利比亚缘何同意移交洛克比空难嫌疑人

利比亚领导人卡扎菲19日在的黎波里宣布，利比亚接受美英有关移交两名制造洛克比空难事件的利比亚嫌疑人的最新方案，在4月6日前将两人移交给设在荷兰的苏格兰法庭接受审判。舆论认为，利比亚的决定使洛克比危机有望最终得到解决。

1988年12月，一架美国客机在苏格兰的洛克比上空爆炸，造成270人丧生。美英两国认定，两名利比亚人制造了这起事件，并要求利比亚同意将两人引渡至英国和美国受审。在遭到利比亚拒绝后，美英两国推动联合国安理会于1992年通过决议，决定对利实行航空和武器禁运制裁，翌年又将禁运范围扩大到石油设备和技术方面，并冻结了利比亚在海外的资产。

长期以来，国际社会一直在为解决洛克比问题积极斡旋。去年8月，利比亚和美英双方同意在荷兰海牙设立国际法庭，由苏格兰法官主持对嫌疑人的审判。但双方在嫌疑人的服刑地点、服刑期间的人权保障和是否立即取消对利制裁等问题上的分歧依然很大。此后，国际社会又多次作出斡旋努力，但收效甚微。在2月26日安理会决定再度延长对利制裁后，美英趁机发出威胁，如果称利比亚在一个月之内仍拒绝移交两犯，美英将谋求加重制裁。利比亚对此反应强烈，表示决不接受美英的最后期限，致使双方关系再趋紧张。

在美英规定的最后期限仅剩数天之时，利比亚何以突然同意移交两名嫌疑人呢？此间分析家认为，这主要是因为在国际社会主张和平解决洛克比案件、反对动辄借安理会名义对别国实施制裁的强大呼声下，美英出于自身利益的考虑，首先改变强硬立场，在一些关键问题上作出让步，基本满足了利比亚提出的条件。

据一直积极斡旋此事的南非总统曼德拉19日透露，他日前在荷兰同美英官员就两名嫌疑人受审方式和服刑地点等问题达成一项新的方案，加大了联合国在审判两犯时的监督力度，突出和维护了审判的公正性。特别是在利比亚最关心的取消制裁问题上，新方案规定：一旦利比亚移交两名嫌疑人，就应该立即中止对利比亚的制裁，并在安南秘书长致函安理会，证明利比亚已经全面履行安理会决议后90天内，全面解除对利制裁。

据利比亚最近向联合国提交的一份报告称，截止1998年2月，利比亚因制裁蒙受的损失已高达240亿美元。为了避免遭受更加严重的损害，利比亚这次采取了较为灵活的态度。